关于《卧龙特区、管理局粮食应急预案》的政策解读

根据阿坝州人民政府办公室《关于印发<阿坝州粮食应急预案>的通知》（阿府办发〔2022〕25号）要求，结合卧龙实际，制定《卧龙特区、管理局粮食应急预案》，于2022年8月11日印发，现就本《应急预案》解读如下：

编制目的：

为贯彻国家粮食安全战略，防范粮食安全风险，有效应对各类突发公共事件、卫生事件、自然灾害等特殊原因引起的区内粮食市场异常波动，保障粮食市场有效供应，保持粮食市场价格基本稳定，确保我区粮食安全和社会稳定。

编制依据:

根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《四川省粮食安全保障条例》《四川省地方粮食储备管理办法》《四川省粮食应急预案（试行）》《阿坝藏族羌族自治州突发事件应对条例》《阿坝州突发事件总体应急预案（试行）》《阿坝州州级储备粮管理暂行办法》《阿坝州粮食应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。

主要内容：

“预案”分为总则、组织体系、监测预警、应急响应、应急处置、恢复和重建、和附则共七条二十七项。

第一条“总则”。阐述了编制目的、编制依据、适用范围、工作原则。在粮食应急状态下，对原粮及成品粮（含食用油）储备、采购、调拨、加工、运输、供应等应对工作的原则。

第二条“组织体系”。为确保预案在粮食应急状态下顺利实施，本预案建立粮食应急工作指挥部，明确粮食应急指挥机构及其办公室的工作职责，明确各成员单位职责。

第三条“监测预警”。本条要求相关部门对区内粮食生产、需求、库存、价格变化等有关情况进行监测和预警分析，建立全区粮食市场异常波动应急报告制度。

第四条“应急响应”。本条明确了粮食应急的条件和程序。

第五条“应急处置”。本条明确了粮食应急启动后特区粮食应急工作指挥部将采取的10种具体处置方式和1种其他必要措施。

第六条“恢复和重建”。本条完善了应急结束后进行储备粮补库和应急能力恢复。

第七条“附则”。本条说明了实施预案的责任、预案更新和解释以及实施时效等。